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九龙坡区公开重庆市环境保护集中督察反馈意见整改方案

来源:九龙报 2018-08-17 16:16

摘要:2017年11月28日至12月18日,重庆市第一环境保护督察组对九龙坡区开展了环境保护集中督察。2018年3月9日,督察组向九龙坡区反馈了督察意见。

2017年11月28日至12月18日,重庆市第一环境保护督察组对九龙坡区开展了环境保护集中督察。2018年3月9日,督察组向九龙坡区反馈了督察意见。九龙坡区委、区政府高度重视、严肃对待、诚恳接受、坚决整改,依托九龙坡区落实中央环保督察反馈意见整改工作领导小组统筹推进市环保集中督察反馈意见整改工作,由区长任组长、分管发展改革、组织、纪监、环保、建设、城市管理、农业、国土等8位相关区领导任副组长、区级有关部门负责同志为成员。区委常委会会议、区政府常务会议多次研究整改工作,坚持问题导向、目标导向和结果导向,研究制定了《重庆市九龙坡区贯彻落实重庆市环境保护集中督察反馈意见整改实施方案》(以下简称《整改方案》),对整改工作作出系统安排、全面部署。

《整改方案》明确要求,全区上下要以市环保集中督察反馈意见整改为重要契机和全新起点,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大精神,认真落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,践行“绿水青山就是金山银山”“像对待生命一样对待生态环境”的理念,坚持“共抓大保护,不搞大开发”,深入推进“碧水、蓝天、田园、绿地、宁静”五大环保行动,坚决打赢污染防治攻坚战,以坚决的行动和态度,把环保督察组交办的各项整改任务铆紧压实、落地落细,以高度的站位和自觉,全力推动“三高九龙坡、三宜山水城”环保事业迈上新台阶,取得新突破。

对应重庆市第一环境保护督察组反馈我区的六个方面主要问题和4方面意见建议,结合九龙坡区生态环境保护工作实际,《整改方案》确定了7个方面37项整改措施,逐一明确了责任领导、牵头部门和整改时限,其中,2018年完成30项,2019年完成1项,其余6项按实事求是原则到2020年底。《整改方案》突出了七方面整改工作重点:一是严格执行环保节能实绩考核,精准传导压力。深化环保节能实绩考核“年考季评”工作机制,健全环境保护网格化管理工作机制,强化“三级”网格环保能力建设,加大“三级”监管网格人财物保障力度,深入实施“出重拳、零容忍”专项执法行动,强化环保司法联动,督促镇街、区级相关部门完成环保集中督察问题整改逐项对照检查,逐项分解细化,逐项制定整改措施,建立防范反弹、长效巩固的监管机制。二是全面加强水环境保护。深入推行河长制,强化入河库排污口监管,建立管理台账,加大工业水污染防治力度,加强农村污水处理设施运维管理情况监督,推进实施梁滩河综合整治,推进跳蹬河综合整治,制定污水管网建设年度行动计划,强化老旧市政排水管网监管维护,规范污水接沟许可和排水许可审批工作,依法处置垃圾中转站渗沥液。启动白含污水处理厂一期提标改造工程,开展集中式饮用水水源地专项执法工作,推进长江岸线九龙坡段趸船、码头污染治理,推进辖区内“散乱污”企业整治,强化日常巡查检查,严防已整改的“散乱污”企业死灰复燃。三是持续推进“蓝天行动”,确保顺利完成市级下达的全年空气质量优良天数目标任务。加大工业企业废气污染防治监管执法力度,确保大气污染物达标排放;狠抓施工扬尘污染控制。四是持续推进土壤污染行动计划,加强工业企业遗留场地和渣场整治,加强辖区内危险废物产生单位的监管,加快推进废弃矿山生态修复。五是切实强化自然生态,启动生态保护红线勘界定标,严格生态红线考核管理,推进白市驿县级自然保护区规范化建设,加强长江上游珍稀特有鱼类自然保护区的保护。控制“四山”规划调整和项目准入,加快排查清理“四山”禁建区和重点控建区内非法建筑,制定清退方案,六是加强面源污染管理,严格落实畜禽养殖污染防治长效监管机制,深入实施农村生活垃圾专项整治,建立秸秆综合利用监管机制。七是统筹解决其他环境问题。强化环境安全隐患排查整治,强化危险化学品监管,加大信访投诉处置力度,强化监管执法,督促企业落实主体责任,从源头上减少污染扰民事件发生。

针对督察组移交的48个具体问题,九龙坡区逐项明确了牵头单位、参与单位、责任单位及整改时限,其中,2018年完成44个问题整改、2019年完成1个、2020年完成3个。落实细化措施87项,确保各项问题全面整改、逐一销号。

为确保整改工作顺利开展,《整改方案》强化了五方面保障措施。一是加强组织领导。整改落实工作在区委、区政府领导下组织实施,依托九龙坡区落实中央环保督察反馈意见整改工作领导小组统筹推进市环保集中督察反馈意见整改工作,区级有关部门和镇街具体落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是细化整改措施。各牵头单位根据《整改方案》以及《九龙坡区环境保护集中督察具体问题整改清单》,按照“一案一策一档”的原则,逐条逐项建立整改工作档案,制定细化整改方案,层层分解落实整改任务。三是完善工作机制。将集中督察反馈意见整改工作纳入我区“九龙一坡”十项重点任务并轨实施,根据“九龙一坡”十项重点任务推进机制提出整改工作机制。四是严肃追责问责。强化督察督办,扎实开展整改工作日常监察、专项督察、集中督察。各项整改工作情况,直接纳入年度综合目标考核,对未按期完成整改任务的单位年度综合目标考核直接“一票否决”。五是加强信息公开。充分运用报刊、电视、网络等平台,及时向社会公布整改进度情况,按照要求公开整改问题、措施、责任、时限及结果,接受广大群众监督;同时,加大对典型环境违法案件曝光力度,加强舆论引导,形成共促整改、共抓落实的良好氛围。

下一步,九龙坡区将进一步深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神,以及对生态文明建设和环境保护工作的系列重要指示批示精神,按照重庆市第一环境保护督察组的要求,以最严格的制度约束、最严格的政策实施、最严格的追责问责,主动整改、提速整改、全面整改,确保重庆市环境保护集中督察反馈问题限时整改到位。同时,以重庆市环境保护集中督察整改为契机,大力推进绿色低碳循环发展,持续改善生态环境质量,全面提升生态环境治理能力和水平,不断开创九龙坡区生态文明建设和环境保护新局面。

责任编辑:杨燕姣

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