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九龙坡区在全市区县人大首试专题协商

直击产业扶持发展“痛点” 广纳建议优化营商环境

来源:重庆日报 2018-06-07 10:08

摘要:6月5日,九龙坡区人大常委会会议室内上演了一场“唇枪舌剑”。区人大常委会组成人员,区委分管常委,市、区人大代表,区政府有关部门负责人、园区领导等齐聚一堂,围绕全区两个产业扶持类规范性文件的评估工作,召开了人大专题协商会。

本报记者 罗静雯

“不能只考虑引进人才,还要考虑如何激活存量人才”“培育企业不能‘喜新厌旧’,产业扶持需要长期坚持”——6月5日,九龙坡区人大常委会会议室内上演了一场“唇枪舌剑”。区人大常委会组成人员,区委分管常委,市、区人大代表,区政府有关部门负责人、园区领导等齐聚一堂,围绕全区两个产业扶持类规范性文件的评估工作,召开了人大专题协商会。

据悉,这也是全市区县人大首次试水专题协商。九龙坡区人大常委会有关负责人表示,十九大报告提出要“统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商”,中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》中也“鼓励基层人大在履职过程中依法开展协商,探索协商形式,丰富协商内容”,九龙坡区的探索正是为了贯彻落实中央精神,积极探索人大协商的有效途径,实现“有事好商量,有事商量好”的工作目标。

围绕重点 开展人大专题协商

本次专题协商的主题是评估两个产业扶持类规范性文件,即分别于2014年6月和2016年3月颁布实施的《九龙坡区鼓励和促进科技创新奖励办法(试行)》和《九龙坡区工业(战略性新兴产业)发展扶持办法(试行)》。区人大常委会前期调研评估发现,两个文件存在含金量不高、内容交叉重复、针对性不强、扶持导向不够鲜明等问题,迫切需要优化完善。

区人大常委会有关负责人称,当前我市正大力优化营商环境,九龙坡也将其列入了十项重点工作,而产业扶持政策又是营商环境的重要组成部分。为此,区人大决定围绕这一重点工作开展专题协商,将文件的规范性审查与实施效果评估相结合,让人大审查监督工作更具针对性和实效性。

直击“痛点”在协商中“碰撞”出破解之道

在会议现场,参会人员踊跃发言,直击产业扶持发展、人才引进培养等方面种种“痛点”——

墨希科技有限公司副总经理李华峰认为,现在很多地方都在强调引才,却对本地人才重视不够,应该进一步完善举措激活存量。同时,引进人才和团队必须考虑本地有没有适合承载的平台,不能搞“花架子”。

区人大代表、融桥融资担保有限责任公司董事长刘波表示,一些产业扶持发展政策措施在落实过程中涉及部门较多,缺乏有机衔接,导致相关政策宣传和落实不到位。

区人大代表、重庆宏钢数控机床有限公司董事长汪传宏则表示,对有研发创新能力的市场主体,政府应从税费和贷款方面完善专项资金扶持制度,尤其在知识产权保护上要不遗余力给予支持。

面对抛出的问题,相关部门作了积极回应。

区人力社保局局长徐金威表示,要着重从3个方面思考人才政策,做到坚持环境和政策并重,外来人才和本地人才并重,留人和留心并重。

区经信委副主任严国存说,下一步要更加注重应用层面的政策投入,逐步探索路径以产业基金滚动的模式逐步代替无偿补贴的模式,助力企业发展。

区科委副主任余倩说,每个企业都有研发的意愿:“我们要为其创造条件,通过氛围的营造、技术的支持、资本的支撑,让企业不断提升研发能力。”

在两个多小时的专题协商中,与会人员积极建言献策,为九龙坡区如何完善产业扶持政策“碰撞”出破解之道。

形成协商意见 推进解决问题

对于这场“吃螃蟹”的专题协商会,九龙坡区人大常委会主任胡奇明表示,协商既不是为了拈过拿错,也不是为了评功摆好,而是通过协商方式找准问题、提出对策,推动全区产业扶持政策的提档升级。

据了解,为了开展好此次专题协商,区人大常委会前期通过“评估+自评”方式,从6个方面对规范性文件的实施情况进行全面评估,分地区召开了3场企业座谈会,3场职能部门、园区、平台公司座谈会,共收集8个方面132条意见建议。在这个过程中,区人大常委会还设计了调查问卷,广泛征求企业意见,并进行了专门分析。

胡奇明表示,区人大将尽快形成协商意见,及时向区委、区政府反映,并持续跟踪相关问题的落实解决,真正把协商效果体现到完善全区产业扶持政策、优化营商环境上来。据悉,协商初步成果已经引起区委区政府高度重视,要求相关部门重视吸纳人大意见,切实改进工作。

稿件来源:[九龙坡区在全市区县人大首试专题协商 直击产业扶持发展“痛点” 广纳建议优化营商环境] 转载编辑:王恭之

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